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中國產業經濟信息網訊 近年來，臨沂市堅持以新舊動能轉換為統領，以健康臨沂建設為主線，將醫養健康列為全市新舊動能轉換重大工程“十優”產業之一。目前全市有各類已運營養老服務設施953處、養老服務信息平臺12處，養老床位總量達2.3萬張。2019年，全市醫養健康產業實現增加值64.1億元，固定資產投資118.2億元，全域協同、整體提升的醫養健康產業格局初步形成。

　　科學規劃布局 強化項目支撐

　　近年來，臨沂市接連出臺了《臨沂市醫養健康產業發展規劃(2018-2022年)》、《臨沂市“十優”產業規劃（2019-2025年）》等規劃予以強力推進，全市醫養健康產業蓬勃發展、成效顯著。

　　進行產業規劃時，臨沂市充分發揮政府高位引領作用，明確全市“一城一圈，一脈一帶”產業發展格局。“一城”即強化臨沂城區核心的引領帶動作用，“一圈”即打造與周邊地市相鄰縣域隆起帶，“一脈”就是以蒙山山脈為空間脈絡集聚發展，“一帶”就是發揮沂沭河生態走廊優勢。預計到2022年，全市醫養健康產業總產值將達到500億元。

　　與此同時，市級建立醫養健康產業發展聯席會議制度，成立產業專班，籌建全市醫養健康產業協會。建立全市醫養健康產業發展項目庫，論證、篩選、確定一批帶動作用大、技術含量高、市場效益好、落地見效快的重大項目入庫管理，目前入庫項目235個，總投資1635億元；對優質重大項目予以重點支持，建立工作臺賬，促進項目及早上馬、盡快見效。

　　規劃和制度的完善，使臨沂市醫養產業煥發新動能。全市5個醫養健康產業項目列入2020年省重點項目，27個項目列入全市重大建設項目。中國（平邑）金銀花健康產業園、都康醫養-正通福園養老項目、托福·泰康城、沂水雪山紫御康養度假小鎮等一批“大、好、新、實”項目落地開工，為全市醫養健康產業發展提供了強有力支撐。

　　強化特色優勢，發展產業集群

　　醫養健康事業的發展，離不開骨干企業的示范引領作用，以及在特色優勢領域集聚發展。近年來，臨沂市形成了以魯南制藥集團、山東羅欣藥業集團等龍頭骨干企業為引領的醫藥產業集群。生物醫藥產業集群成功入選國家首批66個戰略性新興產業集群名單；醫藥產業集群成功入選全省首批“雁陣形”產業集群，魯南制藥集團、山東羅欣藥業集團成功入選集群領軍企業。

　　大型醫藥集團跨越式發展的同時，臨沂市中藥材種植產業集群已初成規模。全市有各類中藥材1004種，占全省一半以上，中藥材種植面積約129萬畝，主要形成了平邑金銀花、郯城銀杏、蒙陰丹參等區域性產業集群。

　　此外，臨沂市還大力發展體育制造業產業集群，形成了以連勝體育、英健特、路克士等生產制造企業為核心的體育用品研發、制造、加工產業鏈條。全市共有體育產業市場主體3834戶，規模以上企業22家，齊魯股權掛牌企業3家，通過國體認證的器材生產企業4家。

　　堅持互促共進，推動業態融合

　　臨沂市積極順應產業趨勢，全方位全周期拓展產業鏈條。一方面，堅持“雙招雙引”雙核驅動，提升創新能效。圍繞建鏈補鏈強鏈，積極“走出去”“請進來”開展對接推介。舉辦2019臨沂（北京）醫養健康產業“雙招雙引”洽談會；舉辦臨沂市第三屆中醫藥文化節暨沂蒙中醫藥（健康）產業推介會；出臺人才新政22條，完善高層次急需緊缺人才配套政策，通過“招才引智”，強化內生動力。

　　計劃到2023年引進衛生高層次人才200名、培養建設50個醫學重點學科，搭建各類合作平臺，全力構筑臨沂醫療衛生人才高地。

　　另一方面，堅持事業產業兩翼互動，保障群眾健康。實現健康產業與衛生健康事業統籌推進。目前全市共創建三級醫院17家，其中三級甲等醫院8家；有8個縣創建為國家衛生縣城，以費縣為代表的縣域醫共體建設經驗得到了國家衛生健康委和山東省委、省政府主要領導充分肯定。以醫養結合示范創建為抓手，在全市范圍內推廣醫療機構托管敬老院、“兩院一體”合作、醫療機構延伸舉辦養老服務機構。臨沂金雀山社區衛生服務中心“醫康養結合”模式被國家衛生健康委評選為全國醫養結合典型經驗。臨沂醫養中心項目、凱旋智慧健康養老中心等一批項目落地見效。

　　下一步，臨沂市將繼續堅持“政府引領、市場主導；開放共享、創新驅動”原則，強化區域中心引領作用，發揮環山沿河集聚效應，全力做優做強醫藥制造、健康產品、中醫藥、健康養老等特色優勢產業，打造“康養圣地、生態沂蒙”特色品牌，助推全市新舊動能轉換。